自治区政协副主席梁铁城调研阿尔山市“多规合一”试点工作

自治区政协副主席梁铁城

调研阿尔山市“多规合一”试点工作

2016年11月14日至15日，自治区政协副主席梁铁城带领自治区政协经济委员会、住房和城乡建设厅等领导和专家赴阿尔山市就“多规合一”试点工作进行调研。自治区住建厅副厅长李志民，城市规划处处长刘东亮参加调研。

11月15日，梁铁城在阿尔山市主持召开“多规合一”试点工作座谈会。座谈会上，中国城市规划设计院规划所对阿尔山市“多规合一”的工作调研进展情况和下步工作步骤以及存在问题进行汇报。中规院、自治区住房和城乡建设厅、兴安盟行署、兴安盟政协、阿尔山市及阿尔山市森工公司等方面领导就阿尔山市“多规合一”试点工作交换了意见和看法。

2016年3月18日，阿尔山市被自治区住建厅确定为全区第一批“多规合一”试点城市，并通过招标确定由中国城市规划设计院承担阿尔山市的“多规合一”项目。试点工作开展以来，自治区党委、政府对阿尔山的发展高度重视，要求阿尔山要按照规划先行的原则进行发展建设。我厅对阿尔山试点工作多次开展调研指导工作，指出“多规合一”要注重解决各类规划重合问题，通过“多规合一”框架体系，制定出对阿尔山发展和保护有益的政策性措施，要从宏观的角度，进一步明确阿尔山的城市发展定位，力争通过“多规合一”为阿尔山未来发展设计出美好的蓝图。

调研结束后，梁铁城指出，“多规合一”对阿尔山的未来发展至关重要，我们只能做好，不能有丝毫的差异。阿尔山是我们国家的一个宝地，是一片绿色的净土，我们要举全力打造这颗明珠，雕刻这个精品，这是我们大家共同的责任。中规院做为这张蓝图的主笔，责任重大，要发挥中规院的优势和专家的才智，再动员、再部署、再加强，将规划编制好。首先要坚持规划先行。科学发展和绿色发展的前提就是规划先行，阿尔山自然资源丰富，生态好、空气好是阿尔山最核心、最突出的特色资源，我们的规划立意和指导思想要体现和贯穿这条主线，规划要立足于独特的资源优势，坚持全域性和长远性，真正做到统筹考虑，协调发展。按照中央提出的绿色发展、绿色强国、绿色惠民的理念，共同保护好这片绿色，利用好这片绿色，惠及百姓生活。二是阿尔山四季分明，有火山、温泉、冰雪、森林、草原等资源优势，规划思路要考虑到各具特色的不同版块，比如休闲、健康、运动、论坛等等，因地制宜，充分地利用好优势，形成独特的优势板块。三是规划设计一条发挥生态优势，体现绿色发展的示范之路。在尊重自然规律，充分考虑生态承载力和环境容量的框架下，推进阿尔山的绿色发展。四是，要坚持高起点规划、高品位建设，坚持在保护中开发，在开发中保护。要综合考虑阿尔山的政治经济、历史文化、地理气候、民俗和交通等多项因素，特别是针对阿尔山冬季寒冷、交通不便、资源利用季节性问题突出等问题，要逐渐把银色阿尔山托起来。要合理规划布局，加强交通网络、污水和垃圾处理等方面的基础设施建设，用长远的眼光和国际思维规划阿尔山。最后，要实现美丽与发展双赢，优越的环境是阿尔山最亮丽的品牌、最宝贵的财富、最大的后发优势，我们必须牢固树立绿色发展的理念，加大生态建设和环境保护的力度，合理开发，有序利用，把优势真正做优、特色真正做特，最大限度的把资源优势转化为经济优势，真正让绿水青山变成金山银山。要把旅游产业作为战略性的支柱产业来进行规划，树立大旅游、大产业、大市场的理念，统筹推进阿尔山旅游资源的整体开发和建设，处理好开发利用和生态保护的关系，绿色、红色、银色，三色并举，春夏秋冬，四季并重，努力打造国际知名的生态休闲养生度假基地，实现旅游产业的提档升级，高质高效，真正成为拉动当地经济增长的新动力。