韩志然：经营城市首先是经营土地

发布时间：2005-9-7　 新闻摘自： 北方新报

近年来，呼市土地开发建设取得了明显效果，环境也得到了改善，在经营土地方面更是三方受益， 城市增值。近日，自治区党委常委、呼和浩特市委书记韩志然接受了记者的采访。 　　韩志然说：“经营城市首先是经营土地，土地经营不起来，城市的附着物整体上就炒作不起来。现在，我们把一级土地开发全部拿到政府手里，一个渠道进，一个漏斗出，一个政策管理。过去土地供应没有计划，价格混乱。同样的房子建起来成本就大不一样，这对开发商来说不平等。现在通过一个交易平台征地，均价虽然高了些，但是开发商满意。再者，政府也有了收益。过去，政府干巴巴地搞基础设施建设，结果债务一年比一年重。现在，银行敢贷钱给我们了，为什么？人家看到政府有还款能力了。” 　　在谈到城中村改造拆迁问题，韩书记告诉记者，“过去是开发商直接从农民手里买土地，开发商把价格压得越低，获取的利益就越高，但是农民有时认识不到这个问题。有时过了一年半载就觉得吃亏了，于是就上访，然后就开着拖拉机堵在政府门口。今年政府开发一级土地，土地收储中心拿到的拆迁面积是370万平方米，到年末有可能达到500万平方米。这就是说要拆掉5个到7个城中村。城中村是个顽症，很难拆。然而，我们没有引发矛盾，农民对拆迁补偿很满意，所以拆迁非常顺利。为什么？我们依法保护了农民的利益。一是我们的土地价格回归到合理的水平；二是18周岁以上的农民，愿意参加社保的，都按三三制办法全部纳入社保范围。其中，45周岁以上的农民如果生活还有困难，将他们纳入低保范围。如果低保户家庭有上大学的孩子，政府每年都要给予补贴，保证他们顺利读完大学。如果有农民不愿意参加社保，我们的原则是拆一补二，拆掉他一户平房，我们给两套楼房，一套是自己住，另一套出租挣钱。” 　　“在城市建设中，按市场经济规律办事是非常重要的。”韩书记最后不无感慨地说。

口文/首席记者 徐 枫